第一條 為了規(guī)范仲裁案件的庭審活動(dòng),充分保障當(dāng)事人的仲裁權(quán)利,提高仲裁案件辦理的質(zhì)量和效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)仲裁法》《重慶仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則》《重慶仲裁委員會(huì)仲裁員管理辦法》和《重慶仲裁委員會(huì)辦公室仲裁秘書工作規(guī)范》,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于參加仲裁案件庭審活動(dòng)的下列人員:
(一)仲裁員;
(二)當(dāng)事人及其代理人;
(三)證人、鑒定人、勘驗(yàn)人、專家輔助人、翻譯人員;
(四)仲裁庭秘書;
(五)其他仲裁參與人。
第三條 仲裁員開庭審理仲裁案件,應(yīng)當(dāng)遵守如下紀(jì)律:
(一)普通程序案件提前30分鐘到庭召開庭前會(huì)議;簡(jiǎn)易程序案件提前15分鐘到庭;
(二)嚴(yán)格執(zhí)行仲裁員回避制度;
(三)平等公允對(duì)待當(dāng)事人;
(四)不得與當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí);
(五)著裝整潔、語言文明、舉止端莊;
(六)不得吸煙;
(七)不得酒后開庭;
(八)不得擅自離庭;
(九)關(guān)閉手機(jī)或?qū)⑹謾C(jī)調(diào)至震動(dòng)狀態(tài);
(十)不得從事與庭審無關(guān)的其他活動(dòng)。
第四條 當(dāng)事人及代理人以及其他仲裁參與人參加庭審,應(yīng)當(dāng)遵守如下紀(jì)律:
(一)不得遲到或提前退庭;
(二)在仲裁庭的引導(dǎo)下進(jìn)行庭審活動(dòng),不得插話發(fā)言;
(三)不得鼓掌、喧嘩、哄鬧或?qū)嵤┢渌梁ν徎顒?dòng)的行為;
(四)不得在仲裁庭內(nèi)隨意走動(dòng);
(五)不得吸煙;
(六)不得攝像、拍照、錄音;
(七)關(guān)閉手機(jī)或?qū)⑹謾C(jī)調(diào)至震動(dòng)狀態(tài);
(八)不得從事與庭審無關(guān)的其他活動(dòng)。
第五條 開庭審理前,仲裁庭秘書應(yīng)當(dāng)做好如下工作:
(一)參加庭前會(huì)議并作好記錄;
(二)電腦、案件卷宗準(zhǔn)備到位;
(三)調(diào)試仲裁庭的同步錄音錄像等必要設(shè)備;
(四)查驗(yàn)當(dāng)事人、代理人及其他仲裁參與人是否到庭。
開庭前仲裁庭秘書應(yīng)當(dāng)宣布庭審紀(jì)律并向仲裁庭報(bào)告當(dāng)事人的出庭情況。
第六條 普通程序案件庭審由首席仲裁員主持;簡(jiǎn)易程序案件庭審由獨(dú)任仲裁員主持。
第七條 仲裁庭依法決定開庭事宜:
(一)當(dāng)事人均已到庭的,及時(shí)宣布開庭;
(二)當(dāng)事人有正當(dāng)理由未能到庭的,宣布推遲或者改期開庭;
(三)申請(qǐng)人無正當(dāng)理由未到庭的,宣布視為撤回仲裁申請(qǐng);
(四)被申請(qǐng)人無正當(dāng)理由未到庭的,宣布缺席審理;
(五)其他仲裁參與人未到庭的,不影響仲裁庭宣布開庭。
第八條 宣布開庭后,仲裁庭應(yīng)當(dāng)將仲裁庭的組成情況告知當(dāng)事人。
仲裁庭按照申請(qǐng)人及其代理人、被申請(qǐng)人及其代理人的順序,逐一核對(duì)到庭當(dāng)事人、代理人的身份及代理權(quán)限,并詢問當(dāng)事人對(duì)對(duì)方出庭人員有無異議。
如果有申請(qǐng)旁聽的人員,仲裁庭應(yīng)當(dāng)詢問當(dāng)事人是否同意旁聽。如果不同意旁聽,仲裁庭應(yīng)當(dāng)告知旁聽人員離庭。
證人、專家輔助人、鑒定人和勘驗(yàn)人等不得旁聽案件審理。
第九條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)宣讀仲裁員聲明書,應(yīng)當(dāng)就其是否為本案事先提供過咨詢,或者是否與案件當(dāng)事人、代理人存在可能導(dǎo)致對(duì)其獨(dú)立性、公正性產(chǎn)生懷疑的情形在聲明書中如實(shí)披露。
第十條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人在仲裁中的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù),同時(shí)詢問當(dāng)事人是否對(duì)仲裁庭組成人員、仲裁庭秘書、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人等申請(qǐng)回避。
當(dāng)事人申請(qǐng)回避的,應(yīng)當(dāng)說明理由并記錄在案,仲裁庭宣布休庭。
回避申請(qǐng)由本會(huì)主任作出決定后,再繼續(xù)開庭或者另行組成仲裁庭審理。
第十一條 仲裁庭宣布進(jìn)行庭審調(diào)查。仲裁庭依次詢問被申請(qǐng)人是否收到本會(huì)送達(dá)的申請(qǐng)書副本、是否提交答辯書,并視情況詢問申請(qǐng)人是否收到答辯書副本。
本會(huì)已經(jīng)受理反請(qǐng)求的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)詢問申請(qǐng)人是否收到本會(huì)送達(dá)的反請(qǐng)求申請(qǐng)書副本,是否提交反請(qǐng)求答辯書,并視情況詢問被申請(qǐng)人是否收到反請(qǐng)求答辯書副本。仲裁庭應(yīng)當(dāng)宣布將本請(qǐng)求、反請(qǐng)求合并審理。
第十二條 當(dāng)事人陳述仲裁請(qǐng)求以及答辯按下列順序進(jìn)行:
(一)申請(qǐng)人陳述仲裁請(qǐng)求、事實(shí)和理由;
(二)被申請(qǐng)人陳述答辯意見、事實(shí)和理由;
(三)被申請(qǐng)人陳述反請(qǐng)求及、事實(shí)和理由;
(四)申請(qǐng)人陳述對(duì)反請(qǐng)求的答辯意見、事實(shí)和理由。
第十三條 仲裁庭組織當(dāng)事人進(jìn)行舉證、質(zhì)證。
仲裁庭或仲裁庭委托的仲裁庭秘書組織當(dāng)事人進(jìn)行庭前證據(jù)交換的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)對(duì)庭前證據(jù)交換程序中確認(rèn)沒有爭(zhēng)議的事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)要?dú)w納,予以確認(rèn)并記錄在案。
第十四條 當(dāng)事人舉證、質(zhì)證應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人舉證、被申請(qǐng)人質(zhì)證,再由被申請(qǐng)人舉證、申請(qǐng)人質(zhì)證的順序依次進(jìn)行。
反請(qǐng)求的舉證、質(zhì)證順序相同。經(jīng)仲裁庭同意,當(dāng)事人也可以對(duì)本請(qǐng)求、反請(qǐng)求合并舉證、質(zhì)證。
第十五條 當(dāng)事人舉示證據(jù)應(yīng)當(dāng)說明證據(jù)名稱、證據(jù)來源以及證明目的。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)圍繞證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性發(fā)表質(zhì)證意見。
舉證、質(zhì)證可以一證一質(zhì),也可以分組進(jìn)行。
第十六條 當(dāng)事人申請(qǐng)證人出庭作證,仲裁庭予以準(zhǔn)許的,通知證人到庭。
有多名證人出庭作證的,一名證人出庭時(shí)其他證人不得在場(chǎng)。
證人出庭作證按照下列順序進(jìn)行:
(一)仲裁庭查驗(yàn)證人身份,證人簽署如實(shí)作證保證書;
(二)仲裁庭向證人調(diào)查詢問;
(三)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人依次詢問證人;
(四)證人發(fā)言完畢,仲裁庭告知其核對(duì)筆錄,簽名確認(rèn)后離庭;
(五)申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人歸納發(fā)表對(duì)證人證言的質(zhì)證意見。
當(dāng)事人均申請(qǐng)證人出庭作證的,按照申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人的順序依次通知其證人到庭。反請(qǐng)求相同。
第十七條 當(dāng)事人申請(qǐng)專家輔助人出庭,仲裁庭予以準(zhǔn)許的,通知專家輔助人到庭。
有多名專家輔助人出庭的,一名專家輔助人出庭時(shí)其他專家輔助人不得在場(chǎng)。
專家輔助人出庭按照下列順序進(jìn)行:
(一)專家輔助人介紹身份、職稱及從事與本案相關(guān)的專業(yè)情況;
(二)仲裁庭就專業(yè)問題詢問專家輔助人;
(三)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人就專業(yè)問題依次詢問專家輔助人;
(四)專家輔助人發(fā)言完畢,仲裁庭告知其核對(duì)筆錄,簽名確認(rèn)后離庭;
(五)申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人歸納發(fā)表對(duì)專家輔助人證言的質(zhì)證意見。
當(dāng)事人均申請(qǐng)專家輔助人出庭的,按照申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人的順序依次通知到庭。反請(qǐng)求相同。
第十八條 仲裁庭調(diào)取的證據(jù)材料,應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭出示并經(jīng)當(dāng)事人質(zhì)證。
第十九條 根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求或者仲裁庭的要求,鑒定人、勘驗(yàn)人應(yīng)當(dāng)出庭接受當(dāng)事人的詢問或就專業(yè)問題作說明。
申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人依次對(duì)鑒定意見或者勘驗(yàn)筆錄發(fā)表質(zhì)證意見。
經(jīng)仲裁庭許可,當(dāng)事人可以向鑒定人、勘驗(yàn)人發(fā)問。
鑒定人、勘驗(yàn)人發(fā)言完畢,核對(duì)筆錄并簽名確認(rèn)后離庭。
第二十條 對(duì)當(dāng)事人舉示的證據(jù)、仲裁庭調(diào)取的證據(jù)、鑒定意見以及勘驗(yàn)筆錄,仲裁庭可以當(dāng)庭認(rèn)證并說明理由,也可以在裁決書中予以說明。
第二十一條 舉證、質(zhì)證完畢后,仲裁庭可以就與案件相關(guān)的事實(shí)詢問當(dāng)事人。
經(jīng)仲裁庭同意,當(dāng)事人可以就與案件相關(guān)的事實(shí)相互發(fā)問。
第二十二條 庭審調(diào)查結(jié)束后,仲裁庭歸納爭(zhēng)議焦點(diǎn),引導(dǎo)當(dāng)事人圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)進(jìn)行辯論。
庭審辯論按照申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人的順序依次進(jìn)行,一般不超過兩輪。
仲裁庭應(yīng)當(dāng)提醒當(dāng)事人不要重復(fù)陳述意見。
當(dāng)事人沒有新的意見,仲裁庭宣布辯論結(jié)束。
第二十三條 在辯論階段,出現(xiàn)與本案有密切關(guān)系的新事實(shí),仲裁庭可以恢復(fù)庭審調(diào)查。
第二十四條 當(dāng)事人在庭審辯論終結(jié)前提出變更仲裁請(qǐng)求或者反請(qǐng)求,仲裁庭同意的,應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人提交書面變更申請(qǐng)、補(bǔ)充繳納仲裁費(fèi),并詢問當(dāng)事人是否需要另行指定答辯期、舉證期。當(dāng)事人要求當(dāng)庭答辯并表示不需要舉證期的,繼續(xù)開庭;當(dāng)事人需要答辯期、舉證期的,仲裁庭告知其答辯期、舉證期限后,另行確定開庭日期。
第二十五條 庭審辯論終結(jié),仲裁庭應(yīng)當(dāng)詢問當(dāng)事人的最后陳述意見。
第二十六條 當(dāng)事人最后陳述完畢后,仲裁庭應(yīng)當(dāng)詢問當(dāng)事人是否愿意調(diào)解。
當(dāng)事人表示愿意調(diào)解的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)宣布休庭并組織調(diào)解。調(diào)解過程中仲裁庭給予適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo),可以采取當(dāng)事人面對(duì)面調(diào)解,也可以采取分別與當(dāng)事人單獨(dú)溝通等方式,最終促使雙方達(dá)成調(diào)解。
調(diào)解結(jié)束后,仲裁庭宣布恢復(fù)庭審,并向當(dāng)事人告知調(diào)解結(jié)果。
當(dāng)事人申請(qǐng)庭外自行和解的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)告知雙方和解期限,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在仲裁庭告知的和解期限內(nèi)將和解結(jié)果告知仲裁庭;逾期未告知的,視為和解不成功。
第二十七條 庭審結(jié)束前,仲裁庭應(yīng)當(dāng)詢問當(dāng)事人對(duì)案件已經(jīng)進(jìn)行的仲裁程序有無異議。
有異議的,由仲裁庭決定相關(guān)仲裁程序是否重新進(jìn)行。
無異議的,仲裁庭宣布本次庭審結(jié)束。
第二十八條 到庭的當(dāng)事人、代理人應(yīng)當(dāng)閱讀庭審筆錄,并在指定位置簽名和簽署日期。
當(dāng)事人、代理人不得擅自修改庭審筆錄。當(dāng)事人或者代理人認(rèn)為庭審筆錄需要補(bǔ)正的,經(jīng)仲裁庭同意,由仲裁庭秘書補(bǔ)正,當(dāng)事人或者代理人在補(bǔ)正處簽名或者加蓋手印。仲裁庭不同意補(bǔ)正的,由仲裁庭秘書記錄該申請(qǐng)。
第二十九條 仲裁庭在庭審中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人提交的材料有頁碼缺漏、頁面殘損、字跡模糊,或者需要提交書面代理意見的,應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人在一定期限內(nèi)補(bǔ)交。
第三十條 庭審過程由本會(huì)全程錄音、錄像。
第三十一條 本規(guī)范自2024年1月1日起施行。《重慶仲裁委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<重慶仲裁委員會(huì)仲裁案件庭審程序規(guī)范>的通知(渝裁發(fā)〔2018〕6號(hào))》同時(shí)廢止。