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以法為基，重塑仲裁員培訓(xùn)體系；以質(zhì)為魂，筑牢仲裁公信力根基

——新仲裁法背景下仲裁員培訓(xùn)體系的重構(gòu)路徑

作者介紹

董緒公：重慶仲裁委員會(huì)仲裁員、四川東方大地律師事務(wù)所主任暨高級(jí)律師，中國(guó)仲裁法學(xué)研究會(huì)仲裁規(guī)則專業(yè)委員會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁專業(yè)委員會(huì)及金融仲裁專業(yè)委員會(huì)專家委員

2025年頒布的新《仲裁法》，標(biāo)志著我國(guó)仲裁制度進(jìn)入全新發(fā)展階段。此次修法在仲裁協(xié)議形式、臨時(shí)仲裁、司法審查標(biāo)準(zhǔn)等方面的重大調(diào)整，不僅契合《紐約公約》《聯(lián)合國(guó)國(guó)際商事仲裁示范法》的國(guó)際通行規(guī)則，更為我國(guó)仲裁事業(yè)與國(guó)際接軌提供了制度保障。仲裁員作為仲裁制度的核心載體，其專業(yè)素養(yǎng)直接決定仲裁裁決的質(zhì)量、效率與公信力。在新仲裁法背景下，重構(gòu)仲裁員培訓(xùn)體系，是應(yīng)對(duì)法律變動(dòng)、提升仲裁效能、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。

一、新仲裁法背景下仲裁員培訓(xùn)體系重構(gòu)的必要性

（一）適應(yīng)法律修訂的內(nèi)在需求

新仲裁法對(duì)仲裁協(xié)議形式的放寬（如承認(rèn)電子協(xié)議、默示協(xié)議）、臨時(shí)仲裁的有限引入、司法審查范圍的調(diào)整（如明確撤銷(xiāo)和不予執(zhí)行仲裁裁決的具體情形），對(duì)仲裁員的法律適用能力提出更高要求。傳統(tǒng)培訓(xùn)體系側(cè)重《仲裁法》基本條款與仲裁程序，缺乏對(duì)修訂內(nèi)容的深度解讀及與國(guó)際規(guī)則銜接的培訓(xùn)，導(dǎo)致仲裁員難以準(zhǔn)確把握修法精神，在實(shí)踐中易出現(xiàn)法律適用偏差，影響裁決的合法性與合理性。

（二）提升國(guó)際公信力的現(xiàn)實(shí)需要

隨著我國(guó)企業(yè)“走出去”步伐加快，跨境商事糾紛日益增多，仲裁裁決的國(guó)際承認(rèn)與執(zhí)行成為焦點(diǎn)。《紐約公約》要求成員國(guó)在承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決時(shí)，需審查裁決的公正性、程序性等要件；《聯(lián)合國(guó)國(guó)際商事仲裁示范法》則為國(guó)際商事仲裁提供了統(tǒng)一的程序規(guī)則。我國(guó)仲裁員若對(duì)國(guó)際規(guī)則理解不深、對(duì)跨境糾紛的特殊性把握不足，易導(dǎo)致裁決因不符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)而被拒絕承認(rèn)與執(zhí)行，損害我國(guó)仲裁的國(guó)際聲譽(yù)。重構(gòu)培訓(xùn)體系，強(qiáng)化國(guó)際規(guī)則與跨境仲裁實(shí)務(wù)培訓(xùn)，是提升我國(guó)仲裁國(guó)際公信力的關(guān)鍵舉措。

（三）應(yīng)對(duì)司法審查與效率要求的雙重挑戰(zhàn)

新仲裁法細(xì)化了司法審查的標(biāo)準(zhǔn)，要求仲裁裁決在程序正義、事實(shí)認(rèn)定、法律適用等方面均需經(jīng)得起法院的嚴(yán)格審查；同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)糾紛解決的效率提出更高期待，仲裁員需在保證公正的前提下，優(yōu)化程序管理，縮短審理周期。傳統(tǒng)培訓(xùn)體系對(duì)司法審查的實(shí)操要點(diǎn)、高效審理技巧的培訓(xùn)不足，導(dǎo)致部分仲裁員在程序把控、證據(jù)認(rèn)定等環(huán)節(jié)存在疏漏，既可能引發(fā)裁決被撤銷(xiāo)或不予執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)，也難以滿足當(dāng)事人對(duì)效率的需求。

二、新仲裁法背景下仲裁員培訓(xùn)體系的重構(gòu)路徑

（一）以“法律銜接”為核心，構(gòu)建多層次課程體系

1.基礎(chǔ)課程：聚焦新仲裁法修訂要點(diǎn)

開(kāi)設(shè)“新仲裁法解讀與適用”核心課程，邀請(qǐng)立法專家、資深法官、仲裁員，深入講解仲裁協(xié)議形式的認(rèn)定、臨時(shí)仲裁的啟動(dòng)條件與程序、司法審查的標(biāo)準(zhǔn)與邊界等修訂內(nèi)容，結(jié)合典型案例分析法律適用中的難點(diǎn)，確保仲裁員準(zhǔn)確掌握修法精神，避免因法律理解偏差導(dǎo)致裁決瑕疵。

2.進(jìn)階課程：強(qiáng)化國(guó)際規(guī)則與跨境實(shí)務(wù)

增設(shè)“《紐約公約》與國(guó)際商事仲裁實(shí)踐”“《聯(lián)合國(guó)國(guó)際商事仲裁示范法》適用與比較”等課程，系統(tǒng)介紹國(guó)際仲裁的基本原則、程序規(guī)則及各國(guó)司法實(shí)踐差異；針對(duì)跨境投資、國(guó)際貿(mào)易等領(lǐng)域的糾紛特點(diǎn)，開(kāi)展跨境證據(jù)認(rèn)定、外國(guó)法查明、多語(yǔ)種仲裁等專項(xiàng)培訓(xùn)，提升仲裁員處理跨境糾紛的專業(yè)能力。

3.拓展課程：融合相關(guān)法律與行業(yè)知識(shí)

結(jié)合仲裁涉及的金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建筑工程等專業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)設(shè)“私募基金糾紛仲裁實(shí)務(wù)”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁中的證據(jù)規(guī)則”等行業(yè)課程，邀請(qǐng)行業(yè)專家講解專業(yè)知識(shí)與行業(yè)慣例；同時(shí)，強(qiáng)化《民法典》《民事訴訟法》等相關(guān)法律與仲裁法的銜接培訓(xùn)，提升仲裁員綜合法律素養(yǎng)。

（二）以“能力提升”為導(dǎo)向，創(chuàng)新培訓(xùn)方式與師資配置

1.創(chuàng)新培訓(xùn)方式：理論與實(shí)踐深度融合

采用“案例研討+模擬仲裁+實(shí)操演練”的多元化培訓(xùn)方式。選取新仲裁法實(shí)施后及國(guó)際商事仲裁中的典型案例，組織仲裁員進(jìn)行分組研討，模擬仲裁庭審理過(guò)程，從仲裁請(qǐng)求確定、證據(jù)交換、庭審駕馭到裁決書(shū)撰寫(xiě)進(jìn)行全流程實(shí)操演練，提升仲裁員的程序把控與裁決撰寫(xiě)能力。

2.優(yōu)化師資配置：構(gòu)建“復(fù)合型”師資團(tuán)隊(duì)

整合立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、高校及行業(yè)協(xié)會(huì)的資源，組建由立法專家、資深法官、知名仲裁員、行業(yè)領(lǐng)軍人才組成的“復(fù)合型”師資團(tuán)隊(duì)。

（三）以“質(zhì)量管控”為目標(biāo)，完善培訓(xùn)考核與監(jiān)督機(jī)制

1.建立嚴(yán)格的培訓(xùn)考核制度

實(shí)行“結(jié)業(yè)考試+實(shí)操考核”雙考核機(jī)制。結(jié)業(yè)考試側(cè)重新仲裁法及國(guó)際規(guī)則的理論知識(shí)；實(shí)操考核通過(guò)模擬仲裁的方式，由資深仲裁員、法律專家組成評(píng)審團(tuán)，從庭審駕馭、證據(jù)認(rèn)定、法律適用、裁決書(shū)質(zhì)量等維度對(duì)學(xué)員進(jìn)行綜合評(píng)分，考核合格者方可獲得培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)，確保培訓(xùn)效果落地。

2.完善培訓(xùn)后的跟蹤與反饋機(jī)制

建立仲裁員培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果及后續(xù)仲裁實(shí)踐表現(xiàn)；定期組織培訓(xùn)復(fù)盤(pán)會(huì)，收集仲裁員在實(shí)踐中遇到的問(wèn)題，針對(duì)性調(diào)整培訓(xùn)課程；同時(shí)，邀請(qǐng)當(dāng)事人、律師對(duì)仲裁員的審理表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果納入培訓(xùn)考核的后續(xù)跟蹤體系，形成“培訓(xùn)—實(shí)踐—反饋—優(yōu)化”的閉環(huán)管理。